【解说词】党的作风就是党的形象，关系人心向背 ，关系党的生死存亡。风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题
。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，要深入推进风腐同查同治
，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查
”严惩风腐交织问题 ，以“同治”铲除风腐共性根源。

汪信奇（中央纪委国家监委研究室一级巡视员）：深入推进风腐同查同治
，是对新时代全面从严治党实践经验的科学总结，是对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻把握 。必须坚持正风肃纪反腐相贯通 ，斩断由风及腐的利益链
，构建由腐纠风的工作链，坚决破除风腐相互交织 、催生助长的恶性循环 ，着力铲除腐败滋生的土壤和条件
。

【解说词】纪检监察机关不断加大风腐同查同治力度
，既深挖“四风 ”背后的团团伙伙
、请托办事、利益输送等问题，又针对腐败案件反映出的作风顽疾深化整治 ，以“查
” 、“治”贯通阻断风腐演变
，不断提升党风廉政建设和反腐败工作整体效能。

【农业农村部原党组书记
、部长唐仁健案】

唐仁健：自己的教训，一定对中央的这些要求 ，这些纪律和规矩，要真当回事
，真不要侥幸，但现在都成为悔之晚矣的事情 。

【解说词】唐仁健 ，农业农村部原党组书记、部长
，曾任广西壮族自治区党委常委 、政府副主席，甘肃省委副书记
、省长
。2024年5月 ，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。他的违纪违法轨迹
，极其典型地呈现出由风及腐、风腐交织的特点 。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：唐仁健案的行贿人主要来自于唐仁健的日常吃喝玩乐圈，许多请托事项和利益输送的约定都是在酒桌上和牌桌上完成的 ，也是腐败问题和作风问题相伴相生 、相互传染的恶性循环
。

【解说词】唐仁健长期痴迷于奢靡享乐
，爱热闹
、讲排场、图享受，经常和各色人员混在一起吃喝玩乐 ，即便在党的十八大后
，面对党中央的三令五申，他依然我行我素 ，在贪图享受上既刹不了车，也不想刹车。

唐仁健：享受到 、感受到
，可能就会觉得这种东西好像是自然的，应该的 ，觉得好像习以为常
，就收不住手，停不下步 。

王辉（涉案商人）：他喜欢和大家在一起吃吃喝喝 ，然后打打牌、打打球
，然后一起娱乐娱乐
。大家越来越熟悉，然后他也把他爱人和孩子什么都介绍给我们了。

【解说词】唐仁健在各种酒局
、饭局之中 ，推杯换盏、觥筹交错
，彻底放纵自我 、恣意享乐，而在这背后 ，藏着许多见不得光的利益勾兑 。

唐仁健：那会儿人也熟了
，一般都是在比如说请吃饭喝茶聊天这个当中提出一些事情，这个时候就很容易放松警惕。

李勇（涉案商人）：有些事界限模糊不清了 ，吃吃喝喝都在一起，互相之间有人情往来也在一起
，有了利益了大家一块儿拿一点
。

【解说词】李勇是北京一名古玩商，认识唐仁健后发现他酷爱古玩 ，就从此入手
，经常邀请他一起到古玩市场鉴宝
、捡漏，不时送上几件藏品 ，逐渐成为唐仁健的心腹密友。唐仁健每到一地任职
，李勇就跟到当地租一套房，作为方便他吃喝聚会的私密场所 。表面上两人结交是出于共同的“高雅爱好 ” ，但其实
，双方都各取所需
。

李勇（涉案商人）：唐仁健在这个位置上，那么说我跟他比较亲近 ，我周围还有好多朋友
，他们都会有需求的话找到我，那我就成了一个媒介了 ，对他们来讲我是唐仁健的代言人，对于唐仁健来讲我就是他的“白手套”。

【解说词】李勇的古玩生意
，也成了唐仁健用来掩盖权钱交易的“障眼法
” 。商人老板通过李勇请托唐仁健办事，就要从李勇手里高价买唐仁健寄卖的“古董” ，借这种方式完成利益输送
。唐仁健所得部分由李勇保管
，需要用钱时李勇就是“钱袋子 ”，供唐仁健随意取用。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：唐仁健曾经安排李勇将90件所谓的“古董
” ，以数千万元的高价卖给商人王某 。实际上这些“古董”经过鉴定以后
，绝大部分是现代工艺品，根本就不值钱
。

【解说词】唐仁健通过所谓“古董 ”买卖来掩盖权钱交易 ，这充分暴露出他的狡猾和两面性。同样
，他对贪婪享乐也进行了一系列自欺欺人的伪装，自以为方式隐蔽、手段高明 。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：唐仁健走到哪里吃到哪里 ，在广西 、甘肃等地方任职期间
，因为怕被别人发现，到酒店吃饭时往往戴着一顶帽子和一个口罩 ，后面主要到商人老板在高档公寓和别墅安排的隐蔽场所吃喝
。

【解说词】唐仁健在甘肃省任职期间，陇南市宕昌县由他包联督导
，他却在这里为自己备下了一处吃喝玩乐的场所。一名老板在当地打造“山湾梦谷
”高端民宿项目，唐仁健一边利用职权为该项目多方提供帮助 ，一边授意该老板量身定制了一栋专供他使用的“驿馆”
，娱乐设施一应俱全，甚至按他要求配备了游泳池 。到宕昌工作时 ，他经常打着调研督导的旗号
，带着随行干部到这里吃喝玩乐。

唐仁健：违规吃喝也好，玩乐也好 ，那会儿就老想着这类事
，其实最后还是消磨你的意志，这样在工作的努力程度上
、履职尽责的力度上 ，就会悄然发生一些变化
，更多的是（为）自己考虑
。

【解说词】享受着不法商人提供的美味佳肴，怎能体会贫困群众的急难愁盼。在不良作风的裹挟下 ，唐仁健的权力观、政绩观发生了严重扭曲 。他热衷于大搞形象工程 、面子工程，究其根本
，也是想给自己造声势
、充政绩
。

【解说词】由他拍板引进，在甘肃8个县同时上马的“金鸡产业 ”项目 ，就是其中的典型。这一项目生产的鸡蛋定位主要针对高端市场
，对养殖场、饲料厂 、道路交通等硬件配套要求也很高，需要投入大量资金 ，但产品在甘肃本地市场很难消化
，多个县对于该项目是否适合本地都提出了疑问，唐仁健却无视风险强力推进 ，要求8个县限期建成运营 。

唐仁健：当时问题主要出在
，我觉得是政绩观，就是想把它搞大 ，因为在很多省一般就引进一个项目作为示范
，但是在甘肃，我跟他们商量一下就搞了八个 ，想争取在全国有一点影响
。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：因为项目脱离实际，项目建成之日就变成了产品滞销之时。

【解说词】由于运营难以为继
，8个项目中一度有7个停摆，大量建成的硬件设施或长期闲置 ，或利用率极低 。唐仁健的拍脑袋决策
，不仅没能给百姓带来收益，反而给当地留下了棘手的后遗症
。

唐仁健：西部贫困的农民群众 ，他们生活那么艰苦
，收入也都不高，而我犯这样的一些错误 ，这个反差太大了
，心里的这种自责，无以复加。

【解说词】在担任农业农村部部长后 ，唐仁健本应全力落实党中央“三农
”工作决策部署
，然而他却空喊口号多
、实际行动少，遇到困难绕着走 ，心思和精力更多地放在以权谋私、享受生活上 。

【解说词】他组建了一个叫“周末愉快”的微信群，群里除了自己一家三口
，就是各路商人老板
。他又安排儿子在农业农村部附近开了一家实行会员制的高档餐厅，让老板们在餐厅充值办卡 ，作为“周末愉快 ”群的主要活动据点
，每到周末就召集群成员们前来聚会吃喝。组局的是唐仁健，买单的则是老板们 。而他的贪婪程度 ，让老板们也开始感到有些招架不住。

李勇（涉案商人）：等于是变相地索贿也好
，是变相行贿也好，利益归在他儿子名下
。那大家不是全明白嘛 ，去的人以后都买卡
，一人甭说多了，10万块钱 ，有20万的
，也有50万的，那他这个几百万不就进账了嘛。在那消费又贵 ，开瓶酒1万多，那问题他要点说得开一瓶这个
，也得喝 。

【解说词】2011年以来，唐仁健每年过生日 ，都有不同的老板轮流为他大操大办
，地点选在全国各地的旅游度假胜地，一年换一个地方 ，一大群人一玩就是几天
。曾有一名老板在某度假区为他庆生
，专门清空了一栋酒店大楼，供他和亲友团连住三天赏景 、吃喝、打牌。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：参加的人员除了唐仁健的亲属以外 ，其他的都是与唐仁健交好的商人老板
，少的时候有二三十个人，多的时候有五六十个人 。每次聚会
、机票、酒店 ，加上吃喝玩乐的费用
，少则几十万，多的时候上百万
。生日宴还成了唐仁健收割老板的盛会 ，每次收受的红包都在50万元以上。

唐仁健：违规吃喝 、违规旅游，在这些方面他们确实用了不少心思
，也做了不少安排 。都是有考虑的，而且会以更大的不知道多少倍的利益 ，可能把它再找补回来
。

【解说词】唐仁健如此肆意妄为
，也严重影响到农业农村部的风气和政治生态。他多次带着随行人员一起吃喝玩乐，多次给下属打招呼帮老板办事 ，都产生了极其恶劣的示范效应 。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：白天唐仁健在会上大讲自己的“政绩
”
，晚上则带着随行的人员喝酒打牌，直到深夜
。唐仁健被留置的前一天晚上 ，正在地方参加一个农业农村部全国性专项会议
，晚上工作餐吃完以后，唐仁健又跑到外面喝酒 ，直到半夜才回到酒店。

【解说词】在奢靡享乐中
，唐仁健变得在政治上越来越不作为，在经济上越来越贪婪 ，把个人私利置于国家利益之上，大搞以权谋私
、靠农吃农
，只要能给他带来利益，他都是不择手段地推进 。

周典（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：唐仁健长期在“三农”领域工作 ，其收的第一笔钱、最大的一笔钱和最后一笔钱
，均与农业项目有关。唐仁健插手的37个项目中，27个是农业项目
。

【解说词】一名老板向他送上价值数千万元的公司原始股 ，请托他为自己企业的食用菌生产项目提供帮助
，唐仁健就为他引荐多地分管农业的干部，帮助他的项目在地方落地 ，获取政策和资金支持。一家橄榄油企业老板送给唐仁健10%公司股份
，唐仁健就安排秘书带着该企业负责人与相关司局一一对接，全力帮助其产品拓宽销售渠道 。只要是自己能捞到油水的项目 ，他都不遗余力地鼎力支持
。

【解说词】疯狂
，往往是走向毁灭的前奏。中央纪委国家监委陆续从多个渠道收到了关于唐仁健的问题反映，经党中央批准 ，对唐仁健立案审查调查并采取留置措施 。2024年11月，唐仁健被开除党籍和公职
。2025年9月
，经法院一审公开宣判，以受贿罪判处唐仁健死刑 ，缓期两年执行
，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

唐仁健：我其实违法犯罪 ，都是从吃喝问题
，从违反（中央）八项规定（精神）开始的 。所以，我觉得首先是在这个方面慎始慎初 ，不跨第一步 、不动第一念
。

【解说词】针对唐仁健案暴露出来的问题
，中央纪委国家监委推动农业农村部切实抓好以案促改
、以案促治工作。农业农村部党组会同中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组找准、查实 、挖深唐仁健案的实质性
、根源性问题，加强以案促学、以案促查 、以案促改 ，深化风腐同查同治 。

韩麟儒（中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组二级巡视员）：我们以零容忍态度严查违规吃喝等顶风违纪行为
，严肃查处了5名领导干部的风腐交织问题，完善制度 ，堵塞漏洞，推动农业农村部系统把规矩立起来
、纪律严起来、作风实起来 、风气正起来
，为推进新时代新征程“三农 ”工作高质量发展提供有力保障
。

【解说词】从查处的违纪违法案件看，“四风”问题树倒根存、土壤尚在 ，不正之风和腐败现象存量未尽
、增量仍然易发多发
，贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战。

【解说词+新闻画面】2025年3月，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 ，再次向全党宣示作风建设永远在路上
，表明一锤接着一锤敲 、一抓到底的坚定决心 。制定实施中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举，中央八项规定是必须长期坚守的铁规矩
、硬杠杠。党中央响鼓重锤、三令五申 ，但仍有一些党员干部政治意识极其淡薄
，对党中央推进全面从严治党坚定决心和意志的认识极不清醒，对党的纪律和规矩毫无敬畏戒惧之心
。2025年3月发生的河南省信阳市 、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝
、严重违反中央八项规定精神问题 ，就是一起典型案例。

【河南省信阳市、罗山县10名干部违规吃喝 、严重违反中央八项规定精神及背后的腐败问题】

李献林（河南省信阳市罗山县委原常委
、政法委原书记）：自己的底线没守住
，带来一圈的事，害了一圈的人 。所以这也是我这段时间一直在忏悔的原因
。

段巍巍（河南省信阳市罗山县检察院原党组书记、检察长）：当时知道自己付出这么沉重的代价 ，肯定是不会去，但是现在没有办法去挽回这个事情。

【解说词】这场让参加者们如今都懊悔不已的饭局
，代价确实沉重 。参加饭局的10人中，有1人酒后死亡 ，其余9人都受到了相应的纪法处理
。而就在饭局前一天
，即2025年3月21日，罗山县委 、县委政法委先后召开了深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署会 ，饭局的组织者李献林不仅参加了这两个会议
，在县委政法委会议上还作为“一把手
”讲话作安排
、提要求，强调学习教育“要确保落到实处”。然而第二天中午 ，他自己就坐在了酒桌上 。

李献林：在台上说的和做的情况不一致
，言行不一致，平常纪律底线这一块存在侥幸心理 ，老认为没事
，老认为不会有事，侥幸
。

【解说词】李献林之所以组织这场饭局 ，宴请的是他的上级，时任信阳市委政法委常务副书记叶金广。中央八项规定精神的具体要求他们并非不明白
，但都是说在嘴上、讲在会上，却没有落到行动上 。

叶金广（河南省信阳市委政法委原常务副书记）：这顿饭吃得不应该
。我反思这个事 ，还是对中央八项规定精神重视不够
，执行态度不坚决。

【解说词】约好叶金广之后，李献林又约了多名政法系统干部来陪餐 ，包括罗山县委政法委的3名副书记 、县检察院、县公安局的领导干部
，还有信阳市委政法委的几名干部 。经查，参加饭局的10人中 ，7人是所在单位领导班子成员
，其中3人还是“一把手 ”。身为政法机关“关键少数
”却顶风违纪
、违规吃喝，影响十分恶劣
。

顾恒东（河南省监委委员）：“关键少数”应该起到模范带头作用 ，但是他们没有做到模范带头作用
，既没有严于律己，也没有做到严负其责、严管所辖 ，而是成为了“四风 ”的制造者，污染了政治生态。

【解说词】饭局从中午12点持续到下午2点
，10人中有5人饮酒，共喝掉了4瓶白酒 。散场不到三小时 ，意外就发生了
。下午4点多
，李献林得知参与饭局的县委政法委副书记夏宇酒后死亡，没有立即向组织汇报情况 ，反而试图隐瞒真相
，把县里参加饭局的干部叫到一起来商量对策。

李献林：一个目的出于对他（夏宇）家庭的一个补偿，第二个目的就是也想把这个事消化了 ，不能闹大 。

黄家成（河南省信阳市罗山县委政法委原副书记）：他（李献林）协商他拿90（万）
，段巍巍和汪海洋各拿80（万），我拿20（万） ，方建兵拿10（万）
。

【解说词】经查
，李献林拿出的90万元补偿金，全部是找当地一名商人老板借用的。两人并无私人交情 ，而是因为工作打过交道，李献林身为公职人员
，却开口向管理服务对象借用巨款，这就是一错再错 。

李献林：企业老板 ，他资金不是宽裕一些嘛
，周转不快一些嘛，我当时不急了嘛 ，没办法
。这个事咋说？还是因为我是县领导
，对不对？

【解说词】私下给死者家属补偿之后，李献林自以为能就此掩盖问题了。第二天县委政法委向县委书面报送的报告中 ，只说夏宇是突发疾病去世
，隐瞒了宴请和饮酒情节 。时任县委书记余国芳明知该报告不实，但未向上级党组织报告
。然而 ，纸终究包不住火。信阳市纪委监委很快接到了相关反映并上报
，河南省委高度重视，河南省纪委监委提级办理 。在审查调查中 ，更多深层问题浮出水面。

高凌霞（河南省纪委监委工作人员）：我们就发现违规吃喝它只是表象 、是末端，而这个事情背后所反映出来的思想认识的偏差
、权力运行的失控、制度落实的空转 、相应的责任落实不力等等问题
，才是问题产生的根源和前端
。

【解说词】党的十八大以来，党中央明令严禁违规吃喝 ，仍有部分领导干部挖空心思搞变通
、找对策
，李献林就是一个典型。这场饭局总共花了7170元，其中买酒用了4000多元 ，是以单位名义在销售商那里挂账；3000多元的餐费则是让黄家成先垫付的 。意外发生后
，李献林因为担心被调查，才自己出钱结了账
。

李献林：假如说这个事不出肯定采取一种其他处理的方式 ，变相报销。

【解说词】参加这场饭局的人贪图的当然不只是几口高档酒菜
，而是醉翁之意不在酒，看似并无具体诉求 ，但究其本质
，还是搭天线、拉关系的思想在背后驱动，图的还是在未来能用得上这层关系 。

李献林：总想着大家吃个饭 、聊个天 ，感情更融洽，沟通更方便嘛
，就这样，还是庸俗化
。

【解说词】李献林的蜕化变质 ，就是一个由风及腐
、风腐交织的过程。调查发现他不仅多次违规吃喝
，还涉嫌其他严重违纪违法问题 。目前，李献林已被开除党籍和公职 ，涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉
。

高凌霞（河南省纪委监委工作人员）：风只是表象
，它背后往往有大量的腐败问题隐藏。李献林被采取留置措施之后，我们查处的一些腐败问题也都说明了风腐同查同治的必要性 。

【解说+动画：15名责任人处理结果】2025年5月 ，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报这一问题及15名责任人处理结果
，要求各级党组织要切实以案为鉴 、深化认识，以严的标准
、严的措施一体推进学查改 ，不断增强严格落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉 、行动自觉
。

高凌霞（河南省纪委监委工作人员）：一次违规吃喝
，有一个人失去了生命，另外9个人受到了组织的严肃处理 ，还有6名党员领导干部被追责问责，可以说他们付出了巨大的代价
，包括生命代价、事业代价，教训是极其惨痛的。我们党员干部都要反躬自省 ，把这次惨痛的教训真正地化为内心的警醒
，从内心深处遵纪守法 。

【纪实画面】河南省对此事件深刻反思，组织大规模针对性同级同类警示教育 ，开展违规吃喝集中整治
，派出19个督导组全覆盖明察暗访
、交叉互查，狠刹违规吃喝的歪风邪气。全省各级纪检监察机关与税务、公安等部门建立问题线索通报机制 ，运用大数据全面筛查问题线索
，动真格 、抓现行
、抓典型、抓通报，释放出一严到底的强烈信号
。聚焦违规吃喝 、违规收送礼品礼金等 ，分别制定实施“十严禁
”等规定
，全方位扎紧制度笼子，推动作风建设常态化长效化。

顾恒东（河南省监委委员）：我们痛定思痛 ，以背水一战的决心，对违规吃喝问题露头就打
，反复敲打，人人喊打 。风腐往往是结合在一块的 ，因此
，对（违规）吃喝问题要进行集中治理，铲除滋生腐败的土壤和条件
。

河南群众：老百姓对这个政策是非常拥护的 ，违规吃喝是背道而驰
，我们坚决反对。

【解说词】在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，各地区各部门各单位坚持学查改一体推进 ，坚持从上到下一贯到底
，坚持严的基调不动摇，坚持务实精准组织实施 ，真抓狠抓违规吃喝等突出问题
，取得明显成效，达到预期目的 ，也让党员领导干部从人情应酬中解脱出来，有更多时间精力深入基层
、干事创业、为民造福 。

【数据+解说词】八项规定改变中国
。2025年1-10月
，全国查处违反中央八项规定精神问题22万起，批评教育和处理28.7万人 ，其中党纪政务处分19.6万人。多年来
，持续抓中央八项规定精神贯彻落实，带动党风政风焕然一新 ，引领社风民风深刻变革
，得到老百姓发自内心的认可 。

辽宁办事群众：以前都是啥，得跑好几趟 ，脸色还难看
，好像你办错事了似的，现在通过我这次来之后 ，发现确实变化太大了
。第一个是热情
，第二个是服务周到，第三个高效。

贵州农村居民：现在村干都会主动走到家里面 ，去帮我们办事的，态度都挺好的 。

【解说词】加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键
。党员干部作风优良
，自然能赢得民心，而群众身边的不正之风和腐败问题 ，最是伤害民心。2024年
，中央纪委国家监委贯彻落实党中央决策部署，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治 ，取得了显著成效
，2025年1月，二十届中央纪委四次全会作出再狠抓两年的重要部署 。

何树宏（中央纪委国家监委党风政风监督室副主任）：开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治 ，是党中央部署的一项重要任务。中央纪委国家监委强力推进
，各地各有关部门合力攻坚
。2024年超常规破题开局，2025年大纵深推进 ，2026年要在巩固提升中深化常治长效
，严惩蝇贪蚁腐，让群众感到公平正义就在身边 ，不断夯实党的执政根基。

【广西壮族自治区隆林各族自治县人力资源和社会保障局原劳动保险事业管理所所长农素玲等2人贪污养老保险金案】

【解说词】养老服务既是广大人民群众高度关心的民生问题，也是我国社会保障体系建设的重点难点 。中央纪委国家监委对这一领域存在的损害群众利益突出问题高度重视
，将其列为全国性整治项目，要求坚决纠治养老服务领域顽瘴痼疾
。各级纪检监察机关紧盯涉老资金发放管理不力 、养老机构服务监管不到位
、侵害老年人权益等重点问题 ，严查了一批违纪违法案件。

农素玲（广西隆林县人力资源和社会保障局原劳动保险事业管理所所长）：利用手中的职权去套取国家的社保基金中饱私囊
，犯了大错了 。后悔，很后悔
。

杨素娇（广西隆林县人力资源和社会保障局原劳动保险事业管理所工作人员）：千不该 ，万不该
，不能够挪用这个养老金，我只能通过今后在这里努力改造 ，减轻自己的罪行和心头的愧疚。

【解说词】农素玲
，曾任广西壮族自治区隆林各族自治县人社局原劳保所所长，她和该所工作人员杨素娇合谋 ，利用工作之便
，骗取了大量灵活就业养老金 。她们的违纪违法行为，最早始于2005年
。当时 ，全县灵活就业养老保险的管理工作都是由劳保所负责，而实际经手的
，就是农素玲和杨素娇两人。

李燕（广西隆林县纪委监委工作人员）：她们官虽然不大，但是是一个非常关键的岗位 ，两个人的职责是可以形成闭环
，就是从录入到审批到发放，只有她们两个人 。

【解说词】灵活就业养老保险是面向无固定工作、失业或再就业人员的养老保障 ，按照当时政策
，符合申请条件者提供证明材料 、缴纳相应保费，经劳保所审批通过 ，到退休年龄即可每月领到养老金
。杨素娇负责对申请材料初步审核
、录入系统
，农素玲负责终审。但实际上，由于杨素娇熟悉社保业务系统电脑操作 ，农素玲就把自己的账号密码也给了杨素娇
，她自己并未认真履行审批职责 。

农素玲：一般我都不怎么在电脑上操作这些业务，她（杨素娇）说反正你是所长 ，用你的名字我来操作就好了。她审核的那些我都没再重新审核，就审核发放了
。

【解说词】很长时间里
，全县灵活就业养老金从申请到发放，实际就是杨素娇一人通办。2005年 ，杨素娇偶然发现
，当时的社保业务系统设计存在漏洞 。

杨素娇：把没有缴费的改成已经缴费，系统也没有发现 ，身份证号有错误的情况下
，系统也没有发现
。

【解说词】当时，由于当地社保业务系统和公安、银行均未联网 ，系统无法识别个人信息和缴费记录的真伪。发现这一点后
，杨素娇起了贪念 。她试着将母亲的身份信息录入系统并登记为已缴费，用农素玲的账号审批通过 ，轻易就骗取到了第一笔养老金
。尝到甜头后
，杨素娇产生了将农素玲也拉下水的想法。

李燕（广西隆林县纪委监委工作人员）：她就跟农素玲说有那么一个漏洞，我们是不是想办法帮自己或者是家人去办一些养老金 。

【解说词】面对杨素娇抛出的诱惑 ，农素玲内心的贪念占了上风
。身为所长，她不仅没有立即将系统漏洞上报
，反而用丈夫的身份证号，虚构了一个姓名叫“韦义”的参保人 ，让杨素娇录入系统登记为已缴费
，也很快骗到了养老金。从此二人就成为了相互利用 、相互包庇的利益共同体，一方面骗取养老金用于自己消费 ，一方面还为多名不符合条件的亲属违规办理 。

农素玲：当时也没被发现
，所以胆子就逐渐大了起来了，帮了家里面的妹妹、妹夫 ，还有我自己的小姨办理了领取养老金待遇
，他们也是不够年龄，也没缴费的
。还有杨素娇的妹妹 ，还有她的亲家也是不够年龄
，也没交养老金的，我们两个一起帮家里人办了这些。

【解说词】随着胆子越来越大 ，两人感到还有更多空子可钻 。当时，养老金虽然是由社保基金账户直接发放到参保人银行卡
，但银行卡可以由劳保所代办代领。有的群众递交申请材料后，由于各种原因最终又放弃了参保 ，农素玲和杨素娇就拿他们留下的个人信息虚构已缴费记录
，自行审批通过，再把银行卡截留在自己手里 ，每月冒领养老金
。

杨素娇：也是存在侥幸心理
，因为一直就是我跟所长两个人一起做的工作，其他人也不会来看 ，也不会发现。有来检查
，但是他们都是抽查，也没有发现过 。

【解说词】农素玲和杨素娇长期骗取养老金未被发现 ，也暴露出主管部门的监督管理形同虚设
，重点岗位权力缺乏制约，业务经办流程缺乏监管 ，资金审批拨付把关不严等问题
。

罗宇（广西隆林县纪委监委工作人员）：人社局对二层机构长期失管脱管，没有专人去对业务办理资金发放这些进行一个监督审计
，她们的权限太大了，没有人进行监管 ，所以就造成了这两个人在办理养老业务过程中
，长期有一个脱管的状态。

【解说词】随着全国社保资金管理越来越严格，当地社保业务系统也逐渐升级 ，农素玲和杨素娇感到再做手脚风险过大
，2013年之后，她们没敢继续向养老金伸手 ，也开始担心有朝一日会东窗事发 。2016年底
，当地社保系统实现离退休人员养老保险待遇领取资格人脸识别认证，不久 ，两人就都退休了
。退休后
，她们内心也并不轻松，反而越来越恐惧不安。

农素玲：国家对养老这一块很注重 ，就觉得肯定是瞒不过了，不在单位了
，也不知道后面检测系统更新先进到什么程度，这个我们不知道
、不掌握 ，所以更加害怕 。可以说是惶惶不可终日
，日子真的是很不好过，很害怕
。

【解说词】隆林县纪委监委深入推进养老服务领域突出问题整治 ，开展“拉网式 ”排查
，推行“数据共享+联合研判+线索移交
”机制，通过大数据比对、资金流向倒查 ，深挖细查违纪违法问题线索。农素玲和杨素娇的所作所为
，最终在一次社保数据排查中暴露出来 。

【解说词】经查，从2007年至2013年 ，农素玲 、杨素娇共同骗取养老金49万余元
，其中农素玲分得39万余元，杨素娇分得10万余元；杨素娇还背着农素玲 ，独自操作骗取了80万余元；此外，两人合谋为5名亲属违规办理了养老金
，造成养老金损失192万余元
。这些国家专项资金本应用在符合申领条件的老人身上，却被她们或中饱私囊
、或优亲厚友 ，侵害的是真正需要养老保障群众的利益。

杨素娇：这个是参保人员的养命钱
，现在自己也身无分文，自己也不懂得应该如何养老 ，深深体会到这个养命钱的重要 。说真的
，实在实在地后悔、愧疚。我也是很懊恼，对不起国家 、对不起家里面的亲人
。

农素玲：我的父母今年已经是90岁
、80几岁的老人了 ，最需要我的时候
，我却来到了这里。也对不起我丈夫跟女儿，对不起被我们盗用信息套取养老金的那些老人 ，感到非常非常对不起他们 。

【解说词】2025年6月
，农素玲被判处有期徒刑七年零六个月，并处罚金二十万元；杨素娇被判处有期徒刑八年 ，并处罚金二十五万元，两人骗取的养老金也被追回
。隆林县纪委监委对县人社局3名负有监管责任的领导进行了追责
，给予相应处分；制发监察建议书，督促县人社局自查自纠 ，建章立制堵塞漏洞
，完善业务经办流程、系统内控制度，消除“一人通办”等安全隐患 ，推动严格执行养老资金拨付程序阳光化
，从制度上 、流程上保障养老资金安全。

徐波（广西隆林县监委委员）：纪委监委本身是立足于监督的再监督，肯定是要抓住重点行业部门 ，像养老社保这一块
，人社局
、民政局这两个主体单位，来共同推进这一项整治工作 ，使党的好政策惠及千家万户
，不断提升群众的幸福感，获得感 ，提升群众的满意度 。

【解说词】纪检监察机关从个案出发，拓展到同类领域、同类岗位 、同类行为的系统治理
，紧盯养老领域突出问题，坚持将监督
、办案、整改 、治理一体贯通 ，推动民政、社保等部门建立健全养老机构综合监管机制
、公办养老机构财务管理制度、城乡居民基本养老保险内控和监督制度等
，切实将整治成果转化为治理效能，让人民群众有更多获得感 、幸福感
、安全感
。

广西群众1：养老金反腐力度越来越大的话 ，就像我们普通的老百姓
，就是觉得养老基金越来越安全。

广西群众2：反腐力度那么深入下去，对我们未来的养老的保障 ，老有所依
，老有所养，我觉得很好 。

【解说词+动画】纠风治乱的根本出发点和落脚点 ，还是为了人民
。2025年1至10月
，中央纪委国家监委坚持以办案突破不动摇，对侵害群众利益的问题依规依纪依法严查严处 ，直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8032起。全国共查处群众身边腐败和作风问题73.1万个，处分46.7万人
，开展“校园餐 ”、医保基金管理 、养老服务等6个整治项目，会同有关部门抓好16项重大民生实事 ，各地因地制宜确定整治重点
，攥指成拳攻坚，推动解决一大批群众反映强烈的突出问题 ，让群众真切感到正风反腐加力度
、清风正气在身边 。

洪向华 （中共中央党校科研部副主任、教授）：我们共产党最坚实最厚重的执政根基是人民群众
，我们要紧紧联系群众 、依靠群众
、动员群众，不断增强我们中国共产党的动员力、凝聚力 、号召力 ，把我们党的事业顺利推向前进
。

【解说词】密切党群
、干群关系
，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。我们党强力反腐 ，纠“四风
”树新风
，就是为了赢得党心民心 。新时代新征程，纪检监察机关坚持人民至上 ，执纪执法为民、纠风治乱为民，以愚公移山的志气 、滴水穿石的毅力
，脚踏实地、苦干实干，坚决同一切损害人民群众利益的不正之风和腐败现象作斗争 ，着力铲除腐败滋生的土壤和条件
，夯实党的执政根基，为全面推进强国建设
、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。